■北京有能力确保奥运会安全 中国是一个安全的国家,政治稳定,社会安定,治安状况良好。 北京是世界上最安全的大都市之一。北京的治安警力充足、训练有素、装备精良,能够有效地预防和打击各类犯罪活动。奥运会组委会将认真吸取国际奥委会和历届奥运会举办城市的丰富经验,结合北京的特点制定各项措施,以达到预期目的。有理由相信,2008年奥运会将在友爱、和谐、安详的气氛中顺利举办。 ■迄今没有国际恐怖活动的记录 中国是一个由各族人民共同缔造的统一的多民族国家。《中华人民共和国民族区域自治法》规定:在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由,有宗教信仰的自由。 举办奥运会符合各民族、各宗教的共同利益,所以因民族、政治、宗教因素而引发恐怖活动的可能性很小。 在中国境内,迄今没有国际恐怖活动的记录。但为了预防和及时打击各类恐怖活动,北京警方一贯与国际反恐怖组织密切合作,掌握大量的情报信息,并拥有一支富有战斗力的反恐怖力量,可随时应付各类恐怖事件。 ■北京是低犯罪率城市 由于北京市公安机关采取了有效的治安管理措施,尤其是对枪支、毒品进行严格控制,涉枪、涉毒及其他严重犯罪很少发生;覆盖全市的110电话报警服务系统,使警察能够在发案后3至5分钟内到达现场,在打击和震慑犯罪方面起到了重要作用。多年来,北京警方大力实施社区警务战略,警民关系良好,群众积极参与预防和打击犯罪工作。从整体上看,北京市犯罪率一贯较低,并呈逐年下降趋势。 ■四部门联手负责奥运会安全的组织 中国公安部、北京市公安局、武装警察部队、保安服务公司将负责奥运会期间的安全。 ■安保警力四万人 北京市公安机关可利用的安保警力共约4万人,其中2万人将被用于执行奥运会安保计划。此外,还将投入约1万人的应急力量,包括技术警务、消防、抢险、救护等。奥运会帆船比赛和足球预赛城市也将配备足够的安保力量。 ■八万人负责奥运会安保工作 奥运会期间,北京提供参与安保工作的人力资源约8万人。根据需要还将从其他地区抽调2000人外援力量,数量一般不超过安保力量总数的2.44%。所有安保人员和志愿者都将经过严格的招聘和选拔,并进行专项培训,其后勤支持将由组委会予以保障。 ■武装力量随时支援 奥运会安全计划运行过程中如确需武装力量协助,可随时予以保证。 ■单独机构负责法律保障 中国立法允许设立此类单独的管理机构。届时,将组成由中华人民共和国公安部部长领导的奥运会安全委员会。奥运会的安保组织将从中央和地方的社会机构中抽调警察、军队和专业技术人员。公安部部长将统一协调各方面的安保资源,并对奥运会的安全负责。 ■情报部门介入奥运会 中国早在1984年就已加入国际刑警组织。国际刑警组织中国国家中心局将同国际刑警组织及各成员国密切合作,在奥运会前开始信息资料的搜集、分析和整理,避免有可能危及奥运会安全的情况发生。 ■组委会安保部由公安部部长统一指挥 北京奥运会组委会将设立安保部,其任务是确保所有参加奥运会人员的安全。所有安保措施将在宽松、隐蔽的方式下进行。安保部是奥运会安全委员会的重要组成部分,接受中国公安部部长的统一指挥。 组委会安保部的职能是:制定安保工作总体计划,检查、督促安保计划的落实,协调涉及安保工作的有关部门等。 ■有措施防止奥运会设施非法闯入 奥运会比赛和训练场地相对集中,各场馆均有完备的安全系统,能够防止非法闯入。 组委会安保部门将针对所有奥运会设施,尤其是奥运村,制订周密的安保计划。其具体措施包括:设立有效的周界视屏报警和安全监视系统,实施24小时巡逻守卫;设立严密的证件注册管理和电子查验系统,对进入现场的人员、物品逐一安检;在比赛现场的隐蔽地点部署防暴力量,随时处置突发事件。 ■犯罪率逐年下降 随着经济发展,人民生活水平不断提高,社会治安综合治理不断加强,预计北京市犯罪率将继续逐年下降,危及奥运会安全的各类犯罪发生的风险很小。 ■奥运会关键服务系统发生的技术风险 奥运会关键技术系统都将采用最先进、高可靠性的设备。计算机主机操作系统、数据库等都将符合相应的安全标准,采用加密方式。 ■其他灾害也有应对措施 帆船比赛举办地青岛市近10年来没有发生过海难事件。该市海域建有全球海上遇险与安全系统(GMDSS)和救助站点,并配有海上救助专用直升机。 其他与奥运会相关城市近10年来无严重陆上事故。 ■恐怖活动可能性非常小 中国和北京无国际恐怖活动的记录。 青岛、天津、上海、沈阳、秦皇岛等城市也非常安全,具有良好的社会秩序,发生恐怖活动的可能非常小。 ■在过去的10年里,北京以及中国其他城市举办了一系列大型国际活动。专业化的安保工作和丰富的经验确保了各项重要会议和体育赛事顺利举行,未发生任何安全事故。 列举几例如下: ■提供一流的住宿条件 北京是世界著名的旅游中心之一,拥有众多一流的饭店和会议展览设施,能提供专业化、高质量的接待服务。目前,北京有星级饭店392家、客房8万间。到2008年,北京的星级饭店总数将达到800家、客房13万间。北京现有的星级饭店已经能够满足奥运会的住宿要求,到2008年将远远超出奥运会的住宿要求。 ■城区饭店三十分钟内均可到达奥运村 北京现有5星级饭店20家、4星级饭店34家、3星级饭店126家、2星级饭店168家、1星级饭店44家。4星级和5星级饭店客房总数26561间。绝大部分饭店位于市区主要街道,距离奥运会主会场最近的只有1公里,远的乘车可在30分钟之内抵达。 北京的大部分饭店是20世纪80年代和90年代建成的,具有国际先进水平的管理和服务。多家合资饭店由国际著名的饭店管理集团实施管理。 ■饭店的条件、位置和价位 北京2008年奥运会期间,奥林匹克大家庭成员、记者、赞助商及其他贵宾将安排在70多家星级饭店和记者村下榻。星级饭店客房总数约22300多间,记者村有10000间公寓房。 帆船比赛在青岛举行。奥运分村、裁判员分村、记者分村将设在4家4-5星级饭店,另有10家3-5星级饭店为奥运会其他人员和观众服务。4座举办足球预赛的城市天津、上海、沈阳和秦皇岛市也有充足的住宿接待能力。 ■奥林匹克大家庭住在市中心 除了奥运村为至少1.6万名运动员和运动队官员提供住房外,我们还为奥林匹克大家庭选了4家饭店,客房总数1840间。这4家饭店紧邻市中心的天安门广场和王府井商业区。 我们建议北京饭店作为国际奥委会总部饭店。同时,5星级中国大饭店和位于奥林匹克公园的世界贸易中心大厦也可以作为总部饭店,供国际奥委会选择。 国际奥委会全会将在人民大会堂或在将于2003年竣工的国家大剧院举行。这两座建筑同位于天安门广场西侧。奥运会前的国际奥委会执委会会议及其他会议将在国际奥委会总部饭店举行。 列入夏季奥运会比赛项目的国际单项体育组织工作人员和客人将安排在距国际奥委会总部饭店仅1公里的1家5星级饭店和1家4星级饭店,以及水上项目赛场附近的1家3星级饭店,共有950间客房。帆船项目的总部饭店设在青岛市5星级的香格里拉饭店。 各国家和地区奥委会的客人安排在距国际奥委会总部1公里的著名的王府井商业区的7家3-5星级饭店,共有客房2150间。 ■不享受国际奥委会房价的其他人员的房价 北京2008年奥运会期间,为不享受奥林匹克大家庭特别房价的人员(如记者、赞助商等)提供的房价将低于同等级别的饭店价格。 北京的饭店房价已与国际接轨。2008年房价是在目前房价的基础上,按每年6%的上涨率计算得来的,其中考虑了每年国民经济增长率、今后几年的通货膨胀等因素。 ■观众的住宿也有安排 到2008年,北京星级饭店将达到800家,客房总数将达到13万间。奥运会期间可以接待近60万宾客。 除去提供给奥运会各类人员的22300间客房外,北京仍可为观众提供近10万间各种档次的饭店客房。北京的饭店绝大多数位于城市中心10公里半径以内。 ■住宿计划与当地交通的统筹安排 北京的所有饭店附近都有公交电汽车线路或地铁、轻轨系统。来自国内外的奥运会观众可以使用公共交通工具顺利到达奥运会场馆。 (北京青年报) |