在我国社会主义市场经济条件下所有的新生事物，并非一开始就能得到国家政策面上和大众心理上的双重支持和接纳，当年“摸着石头过河”的中国股票市场和期货市场就是一例，股市直到近几年才被吸纳进国民经济的重要组成部分，而曾经“火”过了头的国债期货市场便是在“万国违规事件”后被取缔。 但是去年第四季度上市的中国足球彩票倒是创造了一个先河，足彩发行短短不到百日的时间里，发行数量不断迈上新的台阶。 政策面：从含蓄到直白 从去年10月22日首期中国足彩的2121万元，到今年首期足彩创出2.69亿的新高，火爆的数字就是全国彩民投注足彩热情的温度计，而且这仅仅是首批12省市发行的数量，如果足彩今年全面铺开，即便不是简单意义上的数字叠加，中国足彩发行达到的巅峰已经是其他任何彩票类型所能比及的。 回顾当时的新闻报道，除了体育媒体，对中国足彩的报道鲜见于国内诸类报刊的重要版面，而此后随着足彩销售的不断急升和足彩社会影响力的不断增加，足彩已经是媒体关注的一个焦点。尤其值得注意的是在中国足彩创出发行新高后的1月15日，《人民日报》海外版和市场版分别发表《彩民论》和《体育彩票业实现了跨越式发展》的文章，这无疑是一个重要的信号，中国足彩已经明确地得到了某种政策面上的积极支持，也澄清了前一段时期外界对足彩是否过于火爆，是否会遭到政策面某种打压的模糊认识，也为中国足彩长期向好的趋势奠定了良好的舆论环境。 从资历上说，中国体育彩票的发行落在中国福利彩票之后，直到1994年经国务院批准，国家体育总局才开始在全国发行体育彩票，但是体育彩票销售额年年大幅递增，并实现了从摆摊集市型销售向电脑网络型销售以及普遍型体育彩票扩展到专项体育彩票（足彩）的两个转变，截止去年底，全国已有22个省市建立了电脑体育彩票销售系统，年终体彩销售突破去年年初既定的的120亿元，其中中国足彩功不可没，在2001年仅仅销售9期便突破13亿，这昭示着中国体彩市场的广阔前景。 由于包括足彩在内的中国体育彩票将是中国加入WTO时代后不多的少数垄断领域，作为中国体育产业重要组成部分，依靠彩票业吸纳社会资金是一条十分便捷有效的方式，从这个意义上说，中国体育产业在世界级大鳄全面进入中国市场的时候已经找到了一个相对独立的避风港，这不啻是件幸事。 资金面：从幕后到台前 资金是当今中国市场经济里面最微妙的一个因素，国家从1998年以来坚持扩大内需的方针，保持积极财政政策和稳健货币政策的连续性和必要力度。这也是中国近几年来的成功经验和今后需要长期坚持的方针。另一方面，这样银行的七次降息也没有改变国内居民银行6万亿储蓄居高不下的局面，中国股市的二级市场从2001年以来走出逐层下滑的尴尬窘境，但是一级市场对国内各类游资的吸引力表明资金并不是中国股市的最主要问题，从去年以来的整顿社会主义市场经济秩序的各种措施，使得隐匿在中国股市内部最大的杀手还是一种信用力的丧失，一大批上市公司蜂拥作假，相当数量的证券机构“助纣为虐”造成了中国股民前所未有的“股市综合症”。 事实上，中国体育彩票上市以来的8年，始终运动在一条上升通道，而中国足彩的火线加盟打破了中国体育彩票界的某种平衡，通过对足彩至今发行的销售记录数据分析，正常情况发行的中国足彩有望达到150个亿左右，完全可以和体彩家族其他类型彩票发行总额平起平坐，而对各地体彩销售的数据分析，足彩的加盟对体彩的资金分流并不明显，也就是说有新的资金加入了中国足彩的博奕游戏。 虽然目前中国国内发行的各类彩票极少出现作弊的情况，但是中国足彩的游戏规则决定了其公信度之高是所有彩票类型无法比拟的，理论上最高的中奖机会和实际中中奖之难构成了对投注资金的无穷诱惑，此外一些港澳资金的回流更使足彩资金倍加充裕。 其实从中国足球彩票对国家的贡献来说，至少可以分成两笔，一是国家直接从发行总额得到的50％的资金，二是获奖者向国家交纳的相关税收。此外足彩销售的火爆使得这个行业逐渐进入城市中投资回报相当高翘的行业，客观上为城市就业创造了新的岗位，换句话说，彩票业对于经济的拉动作用已经初见端倪。反观目前的中国股市，由于在1500点破位下行，全民被套，全周沪深两市的成交量低迷，交易佣金和国家印花税下滑到极低的水平，这种状况下，不要说投资者，就连全国的证券机构也是亏损没商量的境地。这样引用股市的利兹，并不是说股市的资金会流向投机性和风险性更大的足彩市场，只是用来说明目前态势下的中国足彩火爆热卖的形势是多么的宝贵和难得。 彩民：从散兵游勇到准专业 中国足彩在首期发行时和大家开了个小小的玩笑，在媒体热炒足彩有望在亿元左右的盘子之时，中国足彩首期并不显山露水，2121万元的发行是一个不好不怀的数字，现在反过来看，这恰恰反映了中国足彩彩民队伍的普遍心态，看看再说，果然数期之后，各地销售呈飚升之势，不可阻挡。如今无论是在球迷兼彩民云集街头巷尾投注点，还是在白领汇集的社交场合，足彩已经是一个随时触及的谈资。 对于足彩这个名词，凡是关注国际足球的人们不是十分陌生，如果当初采取早先就流行在发达地区的赌球玩法，一些沉溺于低下赌球的人马上会轻车熟路地上手。但是对于意大利13赢的玩法，不客气地说，在中国足彩去年10月12日试运行的时候，不少彩民真是一无所知。因此在投注时的相对“无知”直接导致足彩在最初几期接连爆出数个500万大奖，放在现在几期恐怕这样的500万是很难出现了。 从500万在2001年第2期和第3期连续出现后，足彩的销售开始进入一个短暂疯狂飚车的时代，手持巨额资金参与足彩投注百万的豪客的梦想被“30万条获奖的鱼”击个粉碎，不过这样的风险教育显然来的正是时候，在中国足彩对豪赌投注间接说“不”后，足彩队伍一次暗中整合便是一种大浪淘沙的洗礼，将彩票与足球联地更近，中奖从一种结果延长为一种过程，央视不久前的调查显示，中国足彩上市后，原本收视率有下降趋势的意甲直播节目人气陡增，而海内外足球直播网站的点击率也是直线上升。 与此同时，中国足彩创造出了21世纪第一个新经济神话，支撑起一个新的经济模式，也培养了一批准专业甚至专业化的彩民队伍，在中国足球尚未完全和世界接轨的时候，中国彩民提前拥抱世界，这是中国足彩营造的又一种文化氛围。当彩票的销售从嘈杂的集市般销售逐渐撤出，并转而以电脑型彩票为主时，人们在欢呼一个新时代的到来，所以当中国足彩结果数期成功的发行，同样给我们一个惊喜，足彩不仅只是一种体育经济的载体，它还具有任何其他形式无法带来的某些人文特点。 | 
